Líder parlamentar do PS entre 1995 e 1997, durante o primeiro executivo de António Guterres, Jorge Lacão foi cabeça de lista do PS por Santarém.
No congresso do PS de 2004, Jorge Lacão apoiou a candidatura de Manuela Alegre à liderança do partido, mas durante os últimos quatro anos de Governo esteve sempre próximo do “núcleo duro” político de José Sócrates.