Aumentar a idade de acesso à reforma antecipada, alterar a fórmula de atualização do valor das pensões e criar novas fontes de financiamento da Segurança Social (além da Taxa Social Única) são algumas das recomendações da versão preliminar do Livro Verde que a Comissão para a Sustentabilidade da Segurança Social entregou à ministra do Trabalho do anterior governo, e que esta terá incluído na pasta de transição deixada à sua sucessora no cargo, Maria do Rosário Palma Ramalho.
Do documento, que dentro de semanas terá uma versão definitiva, constam também propostas sobre a gestão do Fundo de Estabilização Financeira da Segurança Social (FEFSS), o lançamento de produtos de poupança públicos e privados e a melhoria da comunicação com os beneficiários para detetar eventuais falhas no registo da carreira contributiva (ver caixa).